ï»?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "//www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> ÁùºÏСÌì²Å:中共中央办公åŽ?国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村æ²È†çš„指导意见ã€?/title> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=gb2312" /> <meta http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=EmulateIE7" /> <link href="/Sqzwy/Template/Default/css/style.css" rel="stylesheet" type="text/css"/> <link rel="canonical" href="//www.yejmh.icu/Sqzwy/005/20190627/005002_06f052c1-c530-48b2-94a4-611d9c0fe8cc.htm"/> <meta name="robots" content="noarchive"> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-transform" /> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-siteapp" /> </head> <body> <div id="header">Loading……</div> <div id="content"> <div class="now"> <table cellSpacing="0" cellPadding="0" border="0"><TR><TD align="center" width="15"></TD><TD align="left"><FONT color="#FF7E00" class=currentpostionfont><b>您现在的位置åQ?/b></FONT><A href='/Sqzwy/'><FONT color="#FF7E00" class=currentpostionfont>首页</FONT></A><FONT color="##FF7E00"> >> <a href='/Sqzwy/005'><FONT color="##FF7E00" class=currentpostionfont>政策法规</font></a> >> <a href='/Sqzwy/005/005002'><FONT color="##FF7E00" class=currentpostionfont>政策法规</font></a></FONT></TD></TR></table> </div> <table width="100%" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" class="xx_tab"> <tr> <td><table id="tblInfo" cellspacing="1" cellpadding="1" width="98%" align="center" border="0" runat="server" class="xx_tab"> <tr> <td id="tdTitle" align="center" runat="server" style="background-color:#f1f0f0;padding:5px" height="100" ><h1>ÁùºÏСÌì²Å: 中共中央办公åŽ?国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村æ²È†çš„指导意见ã€?/h1> <font class="xx_fontsub" > </font> <br /> <font color="#888888">【信息时é—ß_¼š 2019/6/27   é˜…读‹Æ¡æ•°åQ? ã€?<span id="author"></span> <!--<font color="#000000">【字å?nbsp;<a onclick="ChangeFont('big');" href="#">å¤?/a> <a onclick="ChangeFont('middle');" href="#">ä¸?/a> <a onclick="ChangeFont('small');" href="#">ž®?/a> ã€?</font>--> <a href="javascript:void(0)" onclick="window.print();"><font color="#000000">【打印ã€?/font></a><a href="javascript:window.close()"><font color="#000000">【关闭ã€?/font></a></font></td> </tr> <tr> <td height="250" align="left" valign="top" class="infodetail" id="TDContent"><!--EpointContent--> <p> <a href="//www.yejmh.icu/">ÔøµÀÈ˵ãÌØÐþ»ú¼Ó´ó°æ</a> www.yejmh.icu <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">新华½C‘ÖŒ—äº?æœ?3日电 ˜q‘æ—¥åQŒä¸­å…׃¸­å¤®åŠžå…¬åŽ…、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村æ²È†çš„指导意见》,òq¶å‘出通知åQŒè¦æ±‚各地区各部门结合实际认真诏彻落实ã€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">《关于加强和改进乡村æ²È†çš„指导意见》全文如下ã€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">实现乡村有效æ²È†æ˜¯ä¹¡æ‘振兴的重要内容。äؓ深入贯彻落实党的十九大精¼œžå’Œã€Šä¸­å…׃¸­å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢å…³äºŽå®žæ–½ä¹¡æ‘振兴战略的意见》部¾|²è¦æ±‚,推进乡村æ²È†ä½“系和治理能力现代化åQŒå¤¯å®žä¹¡æ‘振兴基层基¼‹€åQŒçŽ°ž®±åŠ å¼ºå’Œæ”¹è¿›ä¹¡æ‘æ²È†æå‡ºå¦‚下意见ã€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-weight: bold; font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">一、æ€ÖM½“要求</span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">åQˆä¸€åQ‰æŒ‡å¯¼æ€æƒ³ã€‚以习近òqÏx–°æ—¶ä»£ä¸­å›½ç‰¹è‰²½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯û|¼Œå…¨é¢è´¯å½»å…šçš„十九大和十九届二中、三中全会精¼œžï¼Œç´§ç´§å›´ç»•¾lŸç­¹æŽ¨è¿›â€œäº”位一体”æ€ÖM½“布局和协调推˜q›â€œå››ä¸ªå…¨é¢â€æˆ˜ç•¥å¸ƒå±€åQŒæŒ‰ç…§å®žæ–½ä¹¡æ‘振兴战略的æ€ÖM½“要求åQŒåšæŒå’ŒåŠ å¼ºå…šå¯¹ä¹¡æ‘æ²È†çš„集中统一领导åQŒåšæŒæŠŠå¤¯å®žåŸºå±‚基础作äؓ固本之策åQŒåšæŒæŠŠæ²È†ä½“系和治理能力徏设作ä¸ÞZ¸»æ”ÀL–¹å‘,坚持把保障和改善农村民生、促˜q›å†œæ‘和谐稳定作为根本目的,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法æ²ÖM¿éšœã€ç§‘技支撑的现代乡村社会治理体åˆÓž¼Œä»¥è‡ªæ²Õd¢ž‹zÕdŠ›ã€ä»¥æ³•æ²»å¼ÞZ¿éšœã€ä»¥å¾äh²»æ‰¬æ­£æ°”,健全党组¾l‡é¢†å¯¼çš„自治、法沅R€å¯dæ²È›¸¾l“合的乡村治理体¾p»ï¼Œæž„徏共徏共治å…׃ín的社会治理格局åQŒèµ°ä¸­å›½ç‰¹è‰²½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰ä¹¡æ‘善治之èµ\åQŒå¾è®‘Ö……满活力、和谐有序的乡村½C¾ä¼šåQŒä¸æ–­å¢žå¼ºå¹¿å¤§å†œæ°‘的获得感、幸¼›æ„Ÿã€å®‰å…¨æ„Ÿã€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">åQˆäºŒåQ‰æ€ÖM½“目标。到2020òqß_¼ŒçŽîC»£ä¹¡æ‘æ²È†çš„制度框架和政策体系基本形成åQŒå†œæ‘基层党¾l„织更好发挥战斗堡垒作用åQŒä»¥å…šç»„¾l‡äؓ领导的农村基层组¾l‡å¾è®¾æ˜Žæ˜‘ÖŠ å¼ºï¼Œæ‘民自治实践˜q›ä¸€æ­¥æ·±åŒ–,村çñ”议事协商制度˜q›ä¸€æ­¥å¥å…¨ï¼Œä¹¡æ‘æ²È†ä½“ç³»˜q›ä¸€æ­¥å®Œå–„。到2035òqß_¼Œä¹¡æ‘公共服务、公å…Þq®¡ç†ã€å…¬å…±å®‰å…¨ä¿éšœæ°´òqÏx˜¾è‘—提高,党组¾l‡é¢†å¯¼çš„自治、法沅R€å¯dæ²È›¸¾l“合的乡村治理体¾pÀL›´åŠ å®Œå–„,乡村½C¾ä¼šæ²È†æœ‰æ•ˆã€å……满活力、和谐有序,乡村æ²È†ä½“系和治理能力基本实现现代化ã€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-weight: bold; font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">二、主要ä“QåŠ?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">åQˆä¸€åQ‰å®Œå–„村党组¾l‡é¢†å¯ég¹¡æ‘治理的体制机制。徏立以基层党组¾l‡äؓ领导、村民自æ²È»„¾l‡å’Œæ‘务监督¾l„织为基¼‹€ã€é›†ä½“经‹¹Žç»„¾l‡å’Œå†œæ°‘合作¾l„织为纽带、其他经‹¹Žç¤¾ä¼šç»„¾l‡äؓ补充的村¾U§ç»„¾l‡ä½“¾p…R€‚村党组¾l‡å…¨é¢é¢†å¯¼æ‘民委员会及村务监督委员会、村集体¾læµŽ¾l„织、农民合作组¾l‡å’Œå…¶ä»–¾læµŽ½C¾ä¼š¾l„织。村民委员会要åï–行基层群众性自æ²È»„¾l‡åŠŸèƒ½ï¼Œå¢žå¼ºæ‘民自我½Ž¡ç†ã€è‡ªæˆ‘教肌Ӏè‡ªæˆ‘服务能力。村务监督委员会要发挥在村务决策和公开、胦产管理、工½E‹é¡¹ç›®å¾è®¾ã€æƒ å†œæ”¿½{–措施落实等事项上的监督作用。集体经‹¹Žç»„¾l‡è¦å‘挥在管理集体资产、合理开发集体资源、服务集体成员等斚w¢çš„作用。农民合作组¾l‡å’Œå…¶ä»–¾læµŽ½C¾ä¼š¾l„织要依照国家法律和各自章程充分行ä‹É职权。村党组¾l‡ä¹¦è®°åº”当通过法定½E‹åºæ‹…ä“Q村民委员会主ä»Õd’Œæ‘çñ”集体¾læµŽ¾l„织、合作经‹¹Žç»„¾l‡è´Ÿè´£ähåQŒæ‘“两委”班子成员应当交叉ä“Q职。村务监督委员会ä¸ÖM“Q一般由党员担ä“QåQŒå¯ä»¥ç”±éžæ‘民委员会成员的村党组¾l‡ç­å­æˆå‘˜å…¼ä»…R€‚村民委员会成员、村民代表中党员应当占一定比例。健全村¾U§é‡è¦äº‹™åV€é‡å¤§é—®é¢˜ç”±æ‘å…š¾l„织研究讨论机制åQŒå…¨é¢è½å®žâ€œå››è®®ä¸¤å…¬å¼€â€ã€‚加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障徏设,实施村党¾l„织带头人整体优化提升行动,持箋整顿软弱涣散村党¾l„织åQŒæ•´ä¹¡æŽ¨˜q›ã€æ•´åŽ¿æå‡ï¼Œå‘展壮大村çñ”集体¾læµŽã€‚全面落实村“两委”换届候选äh县çñ”联审机制åQŒåšå†³é˜²æ­¢å’ŒæŸ¥å¤„以較选等不正当手ŒDµåª„响、控制村“两委”换届选ä‹D的行为,严厉打击òq²æ‰°ç ´åæ‘“两委”换届选ä‹D的黑恶势力、宗族势力。坚å†ÏxŠŠå—过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教½{‰é—®é¢˜çš„人清理出村干部队伍。坚持抓乡促村,落实县乡党委抓农村基层党¾l„织å»ø™®¾å’Œä¹¡æ‘治理的ä¸ÖM½“è´£ä“Q。落实乡镇党委直接责任,乡镇党委书记和党委领导班子成员等要包村联æˆøP¼Œæ‘“两委”成员要入户走访åQŒåŠæ—¶å‘现åƈ研究解决农村基层党组¾l‡å¾è®¾ã€ä¹¡æ‘治理和¾Ÿ¤ä¼—生äñ”生活½{‰é—®é¢˜ã€‚健全以财政投入ä¸ÞZ¸»çš„稳定的村çñ”¾l„织˜qè{¾lè´¹ä¿éšœåˆ¶åº¦ã€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">åQˆäºŒåQ‰å‘挥党员在乡村æ²È†ä¸­çš„先锋模范作用。组¾l‡å…šå‘˜åœ¨è®®äº‹å†³ç­–中宣传党的主张,执行党组¾l‡å†³å®šã€‚组¾l‡å¼€å±•å…šå‘˜è”¾pÕd†œæˆ—÷€å…šå‘˜æˆ·æŒ‚牌、承è¯ø™·µè¯ºã€è®¾å²—定责、志愿服务等‹zÕdŠ¨åQŒæŽ¨åŠ¨å…šå‘˜åœ¨ä¹¡æ‘æ²È†ä¸­å¸¦å¤´ç¤ºèŒƒï¼Œå¸¦åŠ¨¾Ÿ¤ä¼—全面参与。密切党员与¾Ÿ¤ä¼—的联¾p»ï¼Œäº†è§£¾Ÿ¤ä¼—思想状况åQŒå¸®åŠ©è§£å†›_®žé™…困难,加强对è‚÷å›îCh口、低保对象、留守儿童和妇女、老年人、残疾äh、特å›îCh员等人群的关爱服务,引导农民¾Ÿ¤ä¼—自觉听党话、感党恩、跟党走ã€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">åQˆä¸‰åQ‰è§„范村¾U§ç»„¾l‡å·¥ä½œäº‹åŠ¡ã€‚清理整™å¿æ‘¾U§ç»„¾l‡æ‰¿æ‹…的行政事务多、各¿Uæ£€æŸ¥è¯„比事™å¹å¤šé—®é¢˜åQŒåˆ‡å®žå‡è½ÀL‘¾U§ç»„¾l‡è´Ÿæ‹…。各¿Uæ”¿åºœæœºæž„原则上不在村çñ”建立分支机构åQŒä¸å¾—以行政命ä×o方式要求村çñ”承担有关行政性事务。交由村¾U§ç»„¾l‡æ‰¿æŽ¥æˆ–协助政府完成的工作事™å¹ï¼Œè¦å……分考虑村çñ”¾l„织承接能力åQŒå®žè¡Œä¸¥æ ¼ç®¡ç†å’Œæ€»é‡æŽ§åˆ¶ã€‚从源头上清理规范上¾U§å¯¹æ‘çñ”¾l„织的考核评比™å¹ç›®åQŒé¼“励各地实行目录清单、审核备案等½Ž¡ç†æ–¹å¼ã€‚规范村¾U§å„¿Uå·¥ä½œå°è´¦å’Œå„类盖章证明事项。推òq¿æ‘¾U§åŸº¼‹€å°è̎电子化,建立¾lŸä¸€çš„“智慧村庄”综合管理服务åã^台ã€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">åQˆå››åQ‰å¢žå¼ºæ‘民自æ²È»„¾l‡èƒ½åŠ›ã€‚健全党¾l„织领导的村民自æ²ÀLœºåˆÓž¼Œå®Œå–„村民åQˆä»£è¡¨ï¼‰ä¼šè®®åˆ¶åº¦åQŒæŽ¨˜q›æ°‘主选ä‹D、民ä¸Õdå•†ã€æ°‘ä¸Õd†³½{–、民ä¸È®¡ç†ã€æ°‘ä¸È›‘督实è·üc€‚进一步加å¼ø™‡ªæ²È»„¾l‡è§„范化å»ø™®¾åQŒæ‹“展村民参与村¾U§å…¬å…׃º‹åŠ¡åã^収ͼŒå‘展壮大æ²ÖM¿ä¼šç­‰¾Ÿ¤é˜²¾Ÿ¤æ²»åŠ›é‡åQŒå……分发挥村民委员会、群防群æ²ÕdŠ›é‡åœ¨å…¬å…±äº‹åŠ¡å’Œå…¬ç›Šäº‹ä¸šåŠžç†ã€æ°‘间纠¾U¯‚°ƒè§£ã€æ²»å®‰ç»´æŠ¤ååŠ©ã€ç¤¾æƒ…民意通达½{‰æ–¹é¢çš„作用ã€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">åQˆäº”åQ‰ä¸°å¯Œæ‘民议事协商åŞ式。健全村¾U§è®®äº‹åå•†åˆ¶åº¦ï¼Œå½¢æˆæ°‘事民议、民事民办、民事民½Ž¡çš„多层‹Æ¡åŸºå±‚协商格局。创新协商议事åŞ式和‹zÕdŠ¨è½½ä½“åQŒä¾æ‰˜æ‘民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会½{‰ï¼Œé¼“励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇奌™®®äº‹ç­‰å„类协商‹zÕdŠ¨ã€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">åQˆå…­åQ‰å…¨é¢å®žæ–½æ‘¾U§äº‹åŠ¡é˜³å…‰å·¥½E‹ã€‚完善党务、村务、胦务“三公开”制度,实现公开¾lå¸¸åŒ–、制度化和规范化。梳理村¾U§äº‹åŠ¡å…¬å¼€æ¸…单åQŒåŠæ—¶å…¬å¼€¾l„织å»ø™®¾ã€å…¬å…±æœåŠ¡ã€è„±è´«æ”»åšã€å·¥½E‹é¡¹ç›®ç­‰é‡å¤§äº‹é¡¹ã€‚健全村务档案管理制度。推òq¿æ‘¾U§äº‹åŠ¡â€œé˜³å…‰å…¬å¼€â€ç›‘½Ž¡åã^収ͼŒæ”¯æŒå»ºç«‹â€œæ‘民微信群”、“乡村公众号”等åQŒæŽ¨˜q›æ‘¾U§äº‹åŠ¡å³æ—¶å…¬å¼€åQŒåŠ å¼ºç¾¤ä¼—对村çñ”权力有效监督。规范村¾U§ä¼šè®¡å§”托代理制åQŒåŠ å¼ºå†œæ‘集体经‹¹Žç»„¾l‡å®¡è®¡ç›‘督,开展村òq²éƒ¨ä»ÀLœŸå’Œç¦»ä»È»‹¹Žè´£ä»Õd®¡è®¡ã€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">åQˆä¸ƒåQ‰ç§¯æžåŸ¹è‚²å’Œè·µè¡Œ½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€ÆD§‚。坚持教育引对{€å®žè·µå…»æˆã€åˆ¶åº¦ä¿éšœä¸‰½Ž¡é½ä¸‹ï¼ŒæŽ¨åŠ¨½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€ÆD§‚落细落小落实åQŒèžå…¥æ–‡æ˜Žå…¬¾U¦ã€æ‘规民¾U¦ã€å®¶è§„家训。通过新时代文明实践中心、农民夜校等渠道åQŒç»„¾l‡å†œæ°‘群众学习习˜q‘åã^新时代中国特色社会主义思想åQŒå¹¿æ³›å¼€å±•ä¸­å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å’Œå®žçŽ°ä¸­åŽæ°‘族伟大复兴的中国梦宣传教育åQŒç”¨ä¸­å›½ç‰¹è‰²½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ–‡åŒ–、社会主义思想道å¯d牢牢占领农村思想文化阵地。完善乡村信用体¾p»ï¼Œå¢žå¼ºå†œæ°‘¾Ÿ¤ä¼—诚信意识。推动农村学雷锋志愿服务制度化常态化。加强农村未成年人思想道å¯då»ø™®¾ã€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">åQˆå…«åQ‰å®žæ–½ä¹¡é£Žæ–‡æ˜ŽåŸ¹è‚²è¡ŒåŠ¨ã€‚弘扬崇德向善、扶危济困、扶弱助ŒD‹ç­‰ä¼ ç»Ÿ¾ŸŽå¯dåQŒåŸ¹è‚²æŸ©æœ´æ°‘风。开展好安™£Žå»ø™®¾åQŒä¼ æ‰¿ä¼ æ’­ä¼˜è‰¯å®¶è®­ã€‚全面推行移风易俗,整治农村婚ä“á大操大办、高额彩½C¹{€é“ºå¼ æµªè´V€åŽšè‘¬è–„å…ȝ­‰ä¸è‰¯ä¹ ä¿—。破除ä“á葬陋习,树立ŒD¡è‘¬æ–°é£ŽåQŒæŽ¨òq¿ä¸Žä¿æŠ¤è€•åœ°ç›”R€‚应、与çŽîC»£æ–‡æ˜Žç›¸åè°ƒçš„ŒD¡è‘¬ä¹ ä¿—。加强村规民¾U¦å¾è®¾ï¼Œå¼ºåŒ–党组¾l‡é¢†å¯¼å’ŒæŠŠå…³åQŒå®žçŽ°æ‘规民¾U¦è¡Œæ”¿æ‘全覆盖。依靠群众因地制宜制定村规民¾U¦ï¼Œæå€¡æŠŠå–œäº‹æ–°åŠžã€ä“á事简办、弘扬孝道、尊老爱òq¹{€æ‰¶ŒD‹åŠ©ŒD‹ã€å’Œè°æ•¦ç¦ç­‰å†…容¾U›_…¥æ‘规民约。以法律法规ä¸ÞZ¾æ®ï¼Œè§„范完善村规民约åQŒç¡®ä¿åˆ¶å®šè¿‡½E‹ã€æ¡æ–‡å†…容合法合规,防止一部分äºÞZçR宛_¦ä¸€éƒ¨åˆ†äººçš„权益。徏立健全村规民¾U¦ç›‘督和奖惩机制åQŒæ³¨é‡è¿ç”¨èˆ†è®ºå’Œé“å¯d力量促进村规民约有效实施åQŒå¯¹˜qèƒŒæ‘规民约的,在符合法律法规前提下˜qç”¨è‡ªæ²»¾l„织的方式进行合情合理的规劝、约束。发挥红白理事会½{‰ç»„¾l‡ä½œç”¨ã€‚鼓励地方对农村党员òq²éƒ¨½{‰è¡Œä½¿å…¬æƒåŠ›çš„äh员,建立婚ä“á事宜报备制度åQŒåŠ å¼ºçºªå¾‹çº¦æŸã€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">åQˆä¹åQ‰å‘挥道å¾äh¨¡èŒƒå¼•é¢†ä½œç”¨ã€‚深入实施公民道德徏讑ַ¥½E‹ï¼ŒåŠ å¼º½C¾ä¼šå…¬å¯d、职业道得÷€å®¶åº­ç¾Žå¾·å’Œä¸ªäh品å¯d教育。大力开展文明村镇、农村文明家庭、星¾U§æ–‡æ˜Žæˆ·ã€äº”好家庭等创徏‹zÕdŠ¨åQŒå¹¿æ³›å¼€å±•å†œæ‘道å¾äh¨¡èŒƒã€æœ€¾ŸŽé‚»é‡Œã€èín边好人、新时代好少òq´ã€å¯»æ‰¾æœ€¾ŸŽå®¶åº­ç­‰é€‰æ ‘‹zÕdŠ¨åQŒå¼€å±•ä¹¡é£Žè¯„议,弘扬道å¯d新风ã€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">åQˆååQ‰åŠ å¼ºå†œæ‘文化引领。加强基层文化äñ”品供¾l™ã€æ–‡åŒ–阵地徏设、文化活动开展和文化人才培养。传承发展提升农村优¿U€ä¼ ç»Ÿæ–‡åŒ–åQŒåŠ å¼ÞZ¼ ¾lŸæ‘落保护。结合传¾lŸèŠ‚日、民间特色节庆、农民丰收节½{‰ï¼Œå› åœ°åˆ¶å®œòq¿æ³›å¼€å±•ä¹¡æ‘文化体育活动。加快乡村文化资源数字化åQŒè®©å†œæ°‘å…׃ín城乡优质文化资源。挖掘文化内涵,培育乡村特色文化产业åQŒåŠ©æŽ¨ä¹¡æ‘旅渔R«˜è´¨é‡å‘展。加强农村演出市场管理,营造健康向上的文化环境ã€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">åQˆåä¸€åQ‰æŽ¨˜q›æ³•æ²ÖM¹¡æ‘徏设。规范农村基层行政执法程序,加强乡镇行政执法人员业务培训åQŒä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§æ³•å®šèŒè´£å’Œæƒé™æ‰§æ³•åQŒå°†æ”¿åºœæ¶‰å†œäº‹é¡¹¾U›_…¥æ³•æ²»åŒ–轨道。大力开展“民ä¸ÀL³•æ²È¤ºèŒƒæ‘”创建,深入开展“法律进乡村”活动,实施农村“法律明白äh”培å…Õd·¥½E‹ï¼ŒåŸ¹è‚²ä¸€æ‰¹ä»¥æ‘干部、äh民调解员为重点的“法æ²Õd¸¦å¤´äh”。深入开展农村法æ²Õd®£ä¼ æ•™è‚ŒÓ€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">åQˆåäºŒï¼‰åŠ å¼ºòq›_®‰ä¹¡æ‘å»ø™®¾ã€‚推˜q›å†œæ‘社会治安防控体¾pÕd¾è®¾ï¼Œè½å®žòq›_®‰å»ø™®¾é¢†å¯¼è´£ä“QåˆÓž¼ŒåŠ å¼ºåŸºç¡€æ€§åˆ¶åº¦ã€è®¾æ–½ã€åã^台徏设。加强农村警务工作,大力推行“一村一辅警”机åˆÓž¼Œæ‰Žå®žå¼€å±•æ™ºæ…§å†œæ‘警务室å»ø™®¾ã€‚加强对½C‘ÖŒºçŸ«æ­£å¯¹è±¡ã€åˆ‘满释放äh员等ç‰ÒŽ®Šäººç¾¤çš„服务管理。深入推˜q›æ‰«é»‘除恶专™åҎ–—争,健全防范打击长效机制。加强农民群众拒毒防毒宣传教è‚ÔŒ¼Œä¾æ³•æ‰“击整治毒品˜qæ³•çŠ¯ç½ª‹zÕdŠ¨ã€‚依法加大对农村非法宗教‹zÕdŠ¨ã€é‚ªæ•™æ´»åŠ¨æ‰“å‡ÕdŠ›åº¦ï¼Œåˆ¶æ­¢åˆ©ç”¨å®—教、邪教干预农村公å…׃º‹åŠ¡ï¼Œå¤§åŠ›æ•´æ²»å†œæ‘乱徏宗教‹zÕdŠ¨åœºæ‰€ã€æ»¥å¡‘宗教造像。推˜q›å†œæ‘地区技防系¾lŸå¾è®¾ï¼ŒåŠ å¼ºå…¬å…±å®‰å…¨è§†é¢‘监控å»ø™®¾è”网应用工作。健全农村公共安全体¾p»ï¼Œå¼ºåŒ–农村安全生äñ”、防灑ևç¾æ•‘灾、食品、药品、交通、消防等安全½Ž¡ç†è´£ä“Qã€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">åQˆåä¸‰ï¼‰å¥å…¨ä¹¡æ‘矛盾¾U çº·è°ƒå¤„化解机制。坚持发展新时代“枫桥经验”,做到“小事不出村、大事不å‡ÞZ¹¡â€ã€‚健全äh民调解员队伍åQŒåŠ å¼ÞZh民调解工作。完善调解、仲裁、行政裁冟뀁行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠¾U¯‚§£å†Ïxœºåˆ¶ã€‚发挥信息化支撑作用åQŒæŽ¢ç´¢å¾ç«‹â€œäº’联网+¾|‘æ ¼½Ž¡ç†â€æœåŠ¡ç®¡ç†æ¨¡å¼ï¼Œæå‡ä¹¡æ‘æ²È†æ™ø™ƒ½åŒ–、精¾l†åŒ–、专业化水åã^。强化乡村信息资源互联互通,完善信息攉™›†ã€å¤„¾|®ã€åé¦ˆå·¥ä½œæœºåˆ¶å’Œè”动机制。广泛开展åã^安教育和½C¾ä¼šå¿ƒç†å¥åº·æœåŠ¡ã€å©šå§Õd®¶åº­æŒ‡å¯¼æœåŠ¡ã€‚推动法院跨域立案系¾lŸã€æ£€å¯ŸæœåŠ¡åã^台、公安综合窗口、äh民调解组¾l‡åšg伸至基层åQŒæé«˜å“åº”群众诉求和为民服务能力水åã^ã€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">åQˆåå››ï¼‰åŠ å¤§åŸºå±‚ž®å¾®æƒåŠ›è…èÓ|惩治力度。规范乡村小微权力运行,明确每项权力行ä‹É的法规依据、运行范围、执行主体、程序步骤。徏立健全小微权力监督制度,形成¾Ÿ¤ä¼—监督、村务监督委员会监督、上¾U§éƒ¨é—¨ç›‘督和会计核算监督、审计监督等全程实时、多方联¾|‘的监督体系。织密农村基层权力运行“廉攉K˜²æŠ¤ç½‘”,大力开展农村基层微腐èÓ|整治åQŒæŽ¨˜q›å†œæ‘åÙE察工作,严肃查处侵害农民利益的腐败行为ã€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">åQˆåäº”)加强农村法律服务供给。充分发挥äh民法庭在乡村æ²È†ä¸­çš„职能作用åQŒæŽ¨òq¿èžR载法庭等巡回审判方式。加å¼ÞZ¹¡é•‡å¸æ³•æ‰€å»ø™®¾ã€‚整合法学专家、律师、政法干警及基层法律服务工作者等资源åQŒå¥å…¨ä¹¡æ‘基本公共法律服务体¾p…R€‚深入推˜q›å…¬å…±æ³•å¾‹æœåŠ¡å®žä½“、热¾Uѝ€ç½‘¾lœåã^台徏设,鼓励乡镇党委和政府根据需要设立法律顾问和公职律师åQŒé¼“励有条äšg的地方在村民委员会徏立公共法律服务工作室åQŒè¿›ä¸€æ­¥åŠ å¼ºæ‘法律™åùN—®å·¥ä½œåQŒå®Œå–„政府购买服务机åˆÓž¼Œå……分发挥律师、基层法律服务工作者等在提供公共法律服务、促˜q›ä¹¡æ‘依法治理中的作用ã€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">åQˆåå…­ï¼‰æ”¯æŒå¤šæ–¹ä¸ÖM½“参与乡村æ²È†ã€‚加强妇联、团支部、残协等¾l„织å»ø™®¾åQŒå……分发挥其联系¾Ÿ¤ä¼—、团¾l“群众、组¾l‡ç¾¤ä¼—参与民ä¸È®¡ç†å’Œæ°‘主监督的作用。积极发挥服务性、公益性、互助性社区社会组¾l‡ä½œç”¨ã€‚坚持专业化、职业化、规范化åQŒå®Œå–„培养选拔机制åQŒæ‹“宽农村社工äh才来源,加强农村½C¾ä¼šå·¥ä½œä¸“业人才队伍å»ø™®¾åQŒç€åŠ›åšå¥½è€å¹´äººã€æ®‹ç–¾äh、青ž®‘年、特ŒDŠå›°éš„¡¾¤ä½“等重点对象服务工作。探索以政府购买服务½{‰æ–¹å¼ï¼Œæ”¯æŒå†œæ‘½C¾ä¼šå·¥ä½œå’Œå¿—愿服务发展ã€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">åQˆåä¸ƒï¼‰æå‡ä¹¡é•‡å’Œæ‘为农服务能力。充分发挥乡镇服务农村和农民的作用,加强乡镇政府公共服务职能åQŒåŠ å¤§ä¹¡é•‡åŸºæœ¬å…¬å…±æœåŠ¡æŠ•å…¥ï¼Œä½¿ä¹¡é•‡æˆä¸ÞZؓ农服务的龙头。推˜q›â€œæ”¾½Ž¡æœâ€æ”¹é©å’Œâ€œæœ€å¤šè·‘一‹Æ¡â€æ”¹é©å‘基层延äŽ×åQŒæ•´åˆä¹¡é•‡å’ŒåŽ¿çñ”部门‹zùN©»ä¹¡é•‡æœºæž„承担的职能相˜q‘、职责交叉工作事™å¹ï¼Œå»ºç«‹é›†ç»¼åˆæ²»ç†ã€å¸‚场监½Ž¡ã€ç»¼åˆæ‰§æ³•ã€å…¬å…±æœåŠ¡ç­‰äºŽä¸€ä½“çš„¾lŸä¸€òq›_°ã€‚构建县乡联动、功能集成、反应灵敏、扁òq³é«˜æ•ˆçš„¾l¼åˆæŒ‡æŒ¥ä½“ç³»åQŒç€åŠ›å¢žå¼ÞZ¹¡é•‡ç»Ÿ½{¹åè°ƒèƒ½åŠ›ï¼Œå‘挥好乡镇服务、带动乡村作用。大力推˜q›å†œæ‘社区综合服务设施徏设,引导½Ž¡ç†æœåŠ¡å‘农村基层åšg伸,为农民提供“一门式办理”、“一站式服务”,构徏¾U¿ä¸Š¾U¿ä¸‹ç›¸ç»“合的乡村便民服务体系。将农村民生和社会治理领域中属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项åQŒçº³å…¥æ”¿åºœè´­ä¹°æœåŠ¡æŒ‡å¯¼æ€§ç›®å½•ã€‚推动各¾U§æŠ•æ”„¡š„公共服务资源以乡镇、村党组¾l‡äؓä¸ÀL¸ é“落实ã€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-weight: bold; font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">三、组¾l‡å®žæ–?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">åQˆä¸€åQ‰åŠ å¼ºç»„¾l‡é¢†å¯¹{€‚各¾U§å…šå§”和政府要充分认识加强和改进乡村æ²È†çš„重要意义,把乡村治理工作摆在重要位¾|®ï¼Œ¾U›_…¥¾læµŽ½C¾ä¼šå‘展æ€ÖM½“规划和乡村振兴战略规划,开展乡村治理试点示范,及时研究解决工作中遇到的重大问题。将加强和改˜q›ä¹¡æ‘治理工作纳入乡村振兴考核。将党组¾l‡é¢†å¯¼çš„乡村æ²È†å·¥ä½œä½œäؓ每年市县乡党委书记抓基层党徏˜q°èŒè¯„议考核的重要内容,推动层层落实责ä“Q。各省(自治区、直辖市åQ‰å…šå§”和政府要抓好本意见贯彻落实åQŒæ¯òq´å‘党中央、国务院报告推进实施乡村振兴战略˜q›å±•æƒ…况æ—Óž¼Œè¦å°†ä¹¡æ‘æ²È†å·¥ä½œæƒ…况作äؓ重要内容ã€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">åQˆäºŒåQ‰å¾ç«‹ååŒæŽ¨˜q›æœºåˆ¶ã€‚严æ ÆD½å®žè´£ä»»ï¼ŒåŠ å¼ºéƒ¨é—¨è”动åQŒå¾ç«‹ä¹¡æ‘治理工作协同运行机制。党委农村工作部门要发挥牵头抓æ€ÖM½œç”¨ï¼Œå¼ºåŒ–¾lŸç­¹åè°ƒã€å…·ä½“指导和督促落实åQŒå¯¹ä¹¡æ‘æ²È†å·¥ä½œæƒ…况开展督å¯û|¼Œå¯¹ä¹¡æ‘治理政½{–措施开展评估。组¾l‡ã€å®£ä¼ ã€æ”¿æ³•ã€æ°‘æ”ѝ€å¸æ³•è¡Œæ”ѝ€å…¬å®‰ç­‰ç›¸å…³éƒ¨é—¨è¦æŒ‰ç…§å„自职责,强化政策、资源和力量配备åQŒåŠ å¼ºå·¥ä½œæŒ‡å¯û|¼Œåšå¥½ååŒé…åˆåQŒåŞ成工作合力ã€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">åQˆä¸‰åQ‰å¼ºåŒ–各™å¹ä¿éšœã€‚各¾U§å…šå§”和政府要加å¼ÞZ¹¡æ‘治理äh才队伍徏设,充实基层æ²È†åŠ›é‡åQŒæŒ‡å¯¼é©»æ‘第一书记、驻村干部等围绕乡村æ²È†ä¸»è¦ä»ÕdŠ¡å¼€å±•å·¥ä½œï¼Œèšåˆå„类人才资源åQŒå¼•å¯¼å†œæ‘致富能手、外出务工经商äh员、高校毕业生、退役军人等在乡村治理中发挥¿U¯æžä½œç”¨ã€‚加å¼ÞZ¹¡æ‘社会治安综合治理设施装备保障,落实乡村æ²È†¾lè´¹ã€‚切实保障村òq²éƒ¨åŸºæœ¬æŠ¥é…¬åQŒå¾ç«‹å¥å…¨ä¸Ž¾l©æ•ˆè€ƒæ ¸ç›¸æŒ‚钩的报酬兑现机制。有计划、分层次开展村òq²éƒ¨åŸ¹è®­ã€‚坚å†Ïx•´æ²ÕdŞ式主义、官僚主义,让基层干部从¾Jæ–‡¾~›èŠ‚、文å±×ƒ¼š‹¹—÷€è¿Žæ¥é€å¾€ä¸­è§£è„±å‡ºæ¥ã€‚进一步激励干部新时代新担当新作äؓåQŒé¼“励各地创æ–îC¹¡æ‘治理机制。组¾l‡å¼€å±•ä¹¡æ‘治理示范村镇创建活动,大力选树宣传乡村æ²È†å„类先进典型åQŒè¥é€ è‰¯å¥½èˆ†è®ºæ°›å›´ã€?/span></p> <p style="text-indent: 2em; font-size: 12pt;"><span style="font-family: 仿宋, 仿宋_GB2312; font-size: 16pt;">åQˆå››åQ‰åŠ å¼ºåˆ†¾cÀLŒ‡å¯¹{€‚各¾U§å…šå§”和政府要结合本地实际,围绕加强和改˜q›ä¹¡æ‘治理的主要ä»ÕdŠ¡åQŒåˆ†¾cȝ¡®å®šè½å®žä‹D措。对于需要普遍执行和贯彻落实的政½{–措施,要加大工作力度,逐çñ”压实责ä“QåQŒæ˜Ž¼‹®æ—¶é—´è¿›åº¦ï¼Œž®½å¿«å–得实效。对于需要ç‘ô¾l­æŽ¢ç´¢çš„事项åQŒè¦¾l„织开展改革试点,勇于探烦创新åQŒåŠæ—¶æ€È»“一批可复制可推òq¿çš„¾léªŒåšæ³•åQŒåŠ å¿«åœ¨é¢ä¸ŠæŽ¨å¹¿ã€‚对于鼓励提倡的做法åQŒè¦æœ‰é’ˆå¯ÒŽ€§åœ°å€Ÿé‰´å¸æ”¶åQŒåŞ成适合本地的乡村治理机制。(来源åQšä¸­å›½æ”¿åºœç½‘åQ?/span></p> <br> </p> <!--EpointContent--></td> </tr> <tr> <td align="right"><br /> </td> </tr> <tr id="trAttach" runat="server"> <td><table id="filedown" cellspacing="1" cellpadding="1" width="100%" border="0" runat="server"> <tr> <td valign="top"></td> </tr> </table></td> </tr> <tr> <td><!-- JiaThis Button BEGIN --> <div class="jiathis_style_24x24"> <a class="jiathis_button_qzone"></a> <a class="jiathis_button_tsina"></a> <a class="jiathis_button_tqq"></a> <a class="jiathis_button_weixin"></a> <a class="jiathis_button_renren"></a> <a class="jiathis_counter_style" style="display:none"></a> </div> <!-- JiaThis Button END --></td> </tr> <tr> <td></td> </tr> <tr> <td> </td> </tr> </table></td> </table> </div> <style type="text/css"> .center-block { display: block; margin-left: auto; margin-right: auto; } .clearfix { *zoom: 1; } .clearfix:before, .clearfix:after { display: table; line-height: 0; content: ""; } .clearfix:after { clear: both; } .l { float: left !important; } .r { float: right !important; } .hidden { display: none !important; } .invisible { visibility: hidden !important; } </style> <div id="footer"> <div class="footlink"><a href="javascript:void(0)" onclick="SetHome(this)" style="behavior:url(#default#homepage);color: #333333;" target="_top">设äؓ首页</a> â”? <a href="javascript:void(0)" onclick="AddFavorite(window.location,document.title)" style="color: #333333;">加入收藏</a> â”?<a href="javascript:void(0)" style="color: #333333;" onclick="OpenWin('/Sqzwy/lxwm')">联系我们</a></div> <div class="clearFix" style="text-align:center;"> <div class="l" style="padding-left:400px;"> </div> <div class="l" style="padding-top: 10px;"> </div> </div> <div class="foot"> 版权所有:宿迁市行政审批局 All Rights Reserved.<br /> ä¸ÕdŠžåQšå®¿˜qå¸‚行政审批局 ¾|‘站标识码:3213000010  技术支æŒ?江苏国泰新点软äšg有限公司<br /> <a >苏ICPå¤?3017422å?/a> <a href="//www.yejmh.icu/" title="ÔøµÀÈ˵ãÌØÐþ»ú¼Ó´ó°æ">ÔøµÀÈ˵ãÌØÐþ»ú¼Ó´ó°æ</a> 总访问量:   <a target="_blank" ><img style="height:15px;line-height:15px" src="/sqzwy/images/batb.png"/>苏公¾|‘安å¤?32130202080019å?/a> </div> </div> <input id="hidSiteGuid" type="hidden" value="5b62c6f3-eb2b-43b1-9bdf-c5249aa70552" /> <script>(function(){ var src = (document.location.protocol == "") ? "//js.passport.qihucdn.com/11.0.1.js?9ed1f3a8f9c3ff069b7b95c01474c743":"https://jspassport.ssl.qhimg.com/11.0.1.js?9ed1f3a8f9c3ff069b7b95c01474c743"; document.write('<script src="' + src + '" id="sozz"><\/script>'); })(); </script> <script> (function(){ var bp = document.createElement('script'); var curProtocol = window.location.protocol.split(':')[0]; if (curProtocol === 'https') { bp.src = 'https://zz.bdstatic.com/linksubmit/push.js'; } else { bp.src = '//push.zhanzhang.baidu.com/push.js'; } var s = document.getElementsByTagName("script")[0]; s.parentNode.insertBefore(bp, s); })(); </script> </body> </html>